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征地补偿领域政务公开管理办法

第一章总则

第一条  为贯彻落实《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化试点工作方案的通知》《安徽省人民政府办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》《安徽省政务公开办公室关于印发基层政务公开事项梳理指南(试行)的通知》等要求,推进和规范基层政务公开试点征地补偿领域政务公开工作,加强政策解读,保障公民、法人和其他组织对征地补偿领域政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称为《条例》),结合工作实际,制定本办法。

第二条  本办法适用基层政务公开试点征地补偿领域政务公开工作。办法所称政府信息是指征地补偿领域涉及单位在履行职责过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的可公开信息。

第三条  政务公开不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第二章公开范围及内容

 第四条主动公开下列政府信息:

   (一)决策公开

     政策文件:(1)上级政策文件:包括标题、文号、有效性、生成日期、具体内容。(2)本级政策文件:包括标题、文号、有效性、生成日期、具体内容。(3)征地拆迁补偿标准:文件标题、文号、有效性、生成日期、具体内容。 

     规划计划:(1)国民经济和社会发展规划:文件标题、文号、有效性、生成日期、具体内容。(2)城乡规划:文件标题、文号、有效性、生成日期、具体内容。(3)土地利用总体规划:文件标题、文号、有效性、生成日期、具体内容。(4)土地利用年度计划:文件标题、文号、有效性、生成日期、具体内容。

     重大决策预公开:(1)决策公开制度:文件标题、文号、有效性、生成日期、具体内容。

                     (2)意见征集:决策草案或征求意见稿。

                     (3)意见反馈:意见收集和采纳情况及相关说明。

(二)执行公开

  1. 征地拆迁告知:拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径。
  2. 征收土地公告。
  3. 征地拆迁补偿安置方案公告。

(三)管理公开

  1. 行政权力:(1)权力清单。(2)责任清单。(3)清单调整。
  2. 征地拆迁补偿安置对象名单审核:征地拆迁批准情况及其范围内符合补偿安置人员名单。
  3. 征地拆迁补偿安置方案公告审批:文件标题、文号、有效性、生成日期、具体内容。
  4. 征地拆迁补偿费用审核、拨付、发放、使用、监督:征地拆迁补偿费用审核、拨付、发放、使用情况及监督管理情况。

(四)服务公开

  1. 征地报批服务指南:征地报批条件、流程、时限、权限等。
  2. 征地报批材料目录:目录清单。
  3. 征地信息依申请:申请人要求的内容。
  4. 征地拆迁听证:听证的事由、时限、地点、听证机构和人员及其他事项。

(五)结果公开

  1. 征地批复文件:文件标题、文号、生成日期、批准面积、位置及其他事项。
  2. 一书四方案:(1)呈报说明书。(2)农用地转用方案。(3)补充耕地方案。(4)征收土地方案。(5)供地方案。
  3. 征地拆迁补偿费用发放及安置结果:费用总金额、分户(人)发放金额、安置结果。
  4. 征地拆迁补偿费用拨付、发放及安置审计情况。
  5. 征地拆迁补偿安置情况总结:征地拆迁补偿安置实施情况。

(六)政策解读

  1. 上级政策解读:解读资料信息来源,上级解读文本内容。
  2. 本级政策解读:政策制定出台背景、目标任务、主要内容、措施、关键词诠释、新旧政策差异等。

(七)回应关切

  1. 主动回应:对特大、重大突发事件的政务舆情,有针对性的主动回应。
  2. 互动回应:在收集分析研判舆情的基础上,针对舆论和群众关注的焦点、热点和关键问题,互动回应。

第五条  不予公开的信息范围:

(一)已标注国家秘密标志,并仍在保密期限内的信息;

(二)已满保密期限,但需要延长保密期限的信息;

(三)标注“内部文件(资料)”、“注意保存(保管、保密)”等警示字样的信息;

(四)应由其他行政机关公开的信息;

(五)在日常工作中制作或者获取的内部管理信息,处于讨论、研究或者审查中的过程性信息,部门或个人直接呈报领导个人的非规范性工作信息;

(六)涉及商业秘密、个人隐私的政务信息(权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的除外);

(七)政治、外事活动等其他公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

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